设计一个锁相环，首先要确定需要锁定的频率范围，然后根据此范围确定VCO的中心频率与可控频率范围。
你在首楼提出了中心频率是250Hz。
但是根据你的电路图，其中R1、R2和C1共同确定VCO的中心频率与可控频率范围，是不是你要的250Hz？
这个中心频率与可控范围还与电源电压有关，不同厂家生产的4046之间也有差别。所以，建议你首先查一下这个。除了查手册以外，最直接有效的方法是：断开VCO的输入（9脚），直接在这个输入脚上加直流电压（二分之一VCC），此时VCO的输出（4脚）就是VCO的中心频率。调节9脚的输入电压，从大约0.5V调到VCC-0.5V，就可以得到VCO的可控频率范围。如果不是需要的，就要调整R1、R2与C1。