< / 简单的方法，用现成的ROM Core，主流的厂商都会支持，但是坏处是初始化内容的方法各不相同；
另外的方法，自己写一个程序，生成你说的那堆case语句，很简单的，随便一个语言都可以做到，
只要写得得当，一般的综合工具都会发现是ROM并且用FPGA里面的RAM资源来综合它。

其实，更简单的办法是，因为FPGA里面没有真正的ROM，直接写个RAM，加上这样的初始化语句即可：
reg [7:0] mem [0:31];
initial begin
    $readmemh("ram.txt", mem);
end
然后ram.txt里面写十六进制的内容，空格/换行分开。
注意，你mem变量有多少个位置，你的ram.txt里面就得有同样多的数据，否则初始化会不成功。

给个完整的例子，这里综合出的是RAM，你可以去掉写的部分，然后就是ROM了：
module ram_with_init(
output reg [7:0] q,
input [7:0] d,
input [2:0] write_address, read_address,
input we, clk
);
reg [7:0] mem [0:7];
initial begin
   $readmemh("ram.txt", mem);
end
always @ (posedge clk) begin
   if (we)
     mem[write_address] <= d;
     q <= mem[read_address];
   end
endmodule

DING!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!