我觉得是分压作用。你的power为20~25V，R2上的电压为 3.0~3.78，就是加载到光耦二极管上的电压，这保证不损坏二极管。

这不就一个简单的分压电路吗？交流输入端反向保护一般采用二极管

主要不是用于分压作用。是为了快速关断。利用这个电阻放掉二极管结电容。提高光耦的关断的速度。

实际测量，U1光耦输入端两端电压为1.137V保持不变。

我试验了，在不同的电压下，U1的正向压降都是1.137V（光耦导通的情况下，不同光耦该电压值都不一样），所以流过R1的电流=流过R2的电流+流过U1的电流。随着流过R1的电流增大，而流过R2的电流不变（因为U1的正向压降基本不改变），则增加都电流都加到U1上（U1最大允许通过50mA）。
我觉得作用有：
1.抬高U1光耦导通的电流阀值，可以防止U1的误导通。
2.当POW没有电压输入时，R2作用为下拉电阻。可以提高U1的抗干扰性。
3.保护光耦，相当于并联续流二极管的作用。
（个人意见，如有错误请见谅）